根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),《内蒙古自治区政府信息公开工作年度报告制度》和《巴彦淖尔市政府信息公开工作年度报告制度》的规定,现公布磴口县2012年政府信息公开工作年度报告。本年度报告内容包括:政府信息公开工作基本情况,政府信息公开工作机构的基本信息,主动公开情况,依申请公开情况,复议、诉讼和申诉情况,信息公开工作存在的主要问题及改进措施六个部分。
一、政府信息公开工作基本情况
推进政府信息公开是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。2012年以来,按照《条例》及自治区、市相关文件精神,我县政府信息公开工作在县委、政府的正确领导下,在市政府办公厅、市网络信息中心的大力支持下,从规范完善各项政府信息公开制度、升级公开载体形式、扩大公开内容、加强基础性建设等多方面入手,逐步构建起我县政府信息公开的服务体系,政府信息公开各项工作取得了新进展。
主要开展了以下几方面的工作:
(一)加强信息公开及信息发布报送制度建设。开展宣传培训。对县委、政府两办文秘信息人员进行了专题培训,同时,强化了相应的信息报送奖罚制度,按季度对信息报送及信息公开进行考核,加强各级各部门信息报送工作的力度和深度,并对县直各单位具体操作人员进行了“网上政府信息公开操作规范”的培训。
(二)编制政府信息公开目录和指南。对2011年以来的政府信息、发文、会议纪要等文件进行梳理。编制了《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》,明确了主动公开和依申请公开政府信息的范围、方式、时限、程序,并在磴口政府门户网站政务公开栏目上进行了公开。
(三)加强门户网站信息公开力度。继续利用市政府门户网站的集团网效应,强化我县门户网站信息公开的力度,及时将发生在我县时政要闻及最新的政务信息在网上公开,使磴口县的门户网站的影响力逐步增强。
(四)建立健全工作制度。根据《条例》和《保密法》的要求,及时、规范的制定了各项信息上报、发布制度,在按照《条例》的要求公开了政务信息、提高政府工作的透明度和公信力,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权的同时,确保各级涉密敏感信息不泄密。
二、政府信息主动公开情况
(一)公开的主要内容
截止2012年12月,全县各单位累计主动公开政府信息 1700余条。其中政府部门网站公开政务信息1400多条。其中工作动态信息1000余条,涵盖政务、计划、统计、经济、社会事务等各个方面信息。
1.各类公文
公开了各类文件,如《2011年政府工作报告》、《磴口县政府关于政府县长、副县长及调研员工作分工》、《磴口县火灾隐患整治专项行动实施方案通知》《关于印发〈磴口县巴彦高勒镇2012年城区亮化工程实施方案〉的通知》、《关于印发磴口县政务公开社会公示制度的通知》等文件。
2.与群众密切相关的重大事项
根据年初《政府工作报告》中涉及的民生工程方面,公开了政府为全县人民承诺的各项民生工作、行动计划等。公开了对影响公众人身和财产安全的疫情、灾情,以及突发公共事件的预警、发生及其处理情况等方面的信息,公开了有关汛情的预报及防范措施信息。棚户区改造拆迁信息方面,全面公开各项棚户区改造政策、房屋评估标准等涉及广大拆迁户利益的信息,确保棚改工作的顺利进行;政府采购方面,及时公开了各部门采购信息,认真履行严格的招投标制度,并将信息及时向社会各界公开。教育方面,公开了义务教育收费、教育费用减免等方面的政策和公众教育收费、招生考试等方面的信息。社会保障、劳动就业方面,公开了城镇失业保险、养老保险、从业人员收入标准等方面的信息。
3. 主动公开政府机构和人事信息情况
公开了县政府领导的简历、分工,县政府的人事任免信息等。同时按照相关要求,在政府门户网站上对全县各行政职能部门的基本职能、机构设置、办事指南、联系方式进行了公开。
(二)公开形式
根据全体公众的不同层次要求,我们采取了多种信息公开的形式来满足公众对政务信息的要求。在全县人流密集的中心广场设置了公共信息服务栏及电子大屏,将涉及社会保障、劳动就业、离退休老干部房补等社会普遍关心的政务工作信息及时进行了公开,高效快捷的将各条关系到公众民生信息送到了广大人民群众的手中;利用《磴口周报》及磴口广播电台定期、定点的优势,广泛的将各项政府工作动态、工作信息传播到公众之中;利用网络优势,加强互联网信息公开的力度,通过《磴口政府门户网站》、《磴口新闻网》中的政府信息公开栏目将各行业各部门的工作动态信息及时高效、快捷的向全社会发布,为公众了解政务工作信息提供了便捷的快车道,同时在互联网上公布了政府信息公开申请联系方式,社会公众可以以此为渠道向政府各部门提出政府信息公开申请。作为传统的政府信息公开机构,县档案局不断提升自身的硬件建设水平和业务管理水平,努力服务于政府公开信息工作。全年县档案局接受群众咨询政府信息200余人次。
四、依申请公开政府信息情况
2012年未接到依申请公开事项。所有公开信息均为政府及其职能部门主动向社会公开的内容。
五、申请行政复议,提起行政诉讼的情况
2012年度全县没有针对政府信息公开的行政复议和行政诉讼案。
六、存在的主要问题及改进措施
2012年,我县政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在一些问题:
一是各方面对于政务信息公开工作的认识还不到位,部门之间信息公开工作不平衡,需要进一步的加强政务信息公开思想宣传的力度,还需进一步加强各级各部门对《条例》的深入学习;
二是工作基础需进一步夯实。目前,全县从事政府信息公开工作的人员绝大多数是兼职人员,且人员经常变动,容易造成工作脱节。
三是公开内容需进一步深化,公开形式需进一步优化,信息公开的有效性、便民性需进一步提高。
四是长效工作机制需进一步健全完善,工作考核和监督评议等工作仍需加强。
2013年我县将从以下三个方面加强政府信息公开工作方面
(一)进一步结合工作实际,健全完善各项政府信息公开制度,深入开展政务公开工作,认真学习,加强队伍建设,不断夯实工作基础,继续加强政府信息公开监督检查,扎扎实实推进政务信息公开工作。
(二)以推行电子政务为重点,不断创新政务信息公开形式。坚持办好“政务公开栏”,通过国际互联网、广播、电视、报刊等新闻媒体,多渠道、多途径、多形式地及时公开政务政情,尽可能方便人民群众知情办事。不断拓展政府信息公开层面,推动政府信息公开向基层延伸。
(三)把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点,着重抓好棚户区改造、医疗卫生、劳动就业、环保、国土资源、城乡建设、财政资金运作及政府投资项目等方面的政府信息公开。进一步梳理、规范信息公开内容,加大网上公开力度,全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作,开创信息公开与政务公开工作的新局面。
《附:磴口县2012年政务信息公开文件目录》
政府办公室网络信息中心
2013年2月26日