磴口县2011年度政府信息公开工作报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《巴彦淖尔市政府信息公开工作年度报告制度》的规定,现公布磴口县2011年政府信息公开工作年度报告。本年度报告内容包括:政府信息公开工作基本情况,政府信息公开工作机构的基本信息,主动公开情况,依申请公开情况,复议、诉讼和申诉情况,信息公开工作存在的主要问题及改进措施六个部分。
一、政府信息公开工作基本情况
推进政府信息公开是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。2010年以来,按照《条例》及自治区、市相关文件精神,我县政府信息公开工作在县委、政府的正确领导下,在市政府办公厅、市网络信息中心的大力支持下,从规范完善各项政府信息公开制度、升级公开载体形式、扩大公开内容、加强基础性建设等多方面入手,逐步构建起我县政府信息公开的服务体系,政府信息公开各项工作取得了新进展。2011年,主要开展了以下几方面的工作:
(一)开展宣传培训。对县委、政府两办文秘信息人员进行了专题培训,同时,制定了相应的信息报送制度,加强各级各部门信息报送工作的力度和深度,并对县直各单位具体操作人员进行了“网上政府信息公开操作规范”的培训。
(二)编制政府信息公开目录和指南。对2010年以来的政府信息、发文、会议纪要等文件进行梳理。编制了《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》,明确了主动公开和依申请公开政府信息的范围、方式、时限、程序,并在磴口政府门户网站政务公开栏目上进行了公开。
(三)建立健全政府信息公开技术平台。2011年3月,在市网络信息中心的大力支持和帮助下,对我县政府门户网站进行了升级改版,新增政府信息公开、政务公开、公众互动、网上信访等新模块,基本实现了政府信息的及时公开和网上互动。
(四)建立健全工作制度。根据《条例》和《保密法》的要求,及时、规范的制定了各项信息上报、发布制度,在按照《条例》的要求公开了政务信息、提高政府工作的透明度和公信力,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权的同时,确保各级涉密敏感信息不泄密。
二、政府信息公开工作机构
县政府成立了政府信息公开领导小组,确定政府办公室网络信息中心作为全县政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全县的政府信息公开工作。县委、政府督查室负责对政府信息公开工作进行监督;政府法制办负责指导与政府信息公开有关的行政复议。各苏木、镇政府、各职能部门也明确了政府信息公开工作的主管领导,指定相应机构和具体人员负责此项工作。
三、政府信息主动公开情况
(一)公开的主要内容
截止2011年12月,全县各单位累计主动公开政府信息 2036条。其中政府部门网站公开政务信息1110条。其中概况信息61条;计划总结信息164条;法规公文信息150 条;工作动态信息1531条;其他应公开信息130 条。
1.各类公文
公开了各类文件,如《关于成立磴口工业园区执法管理工作领导小组的通知》、《关于呈报磴口电杆厂退休教师养老金测算情况的报告》、《关于同意实施《内蒙古巴彦淖尔市磴口县农田水利建设规划》的批复》《关于同意实施2011年城镇市政工程建设项目的批复》《磴口县人民政府房屋征收决定公告》等文件。
2.与群众密切相关的重大事项
根据年初《政府工作报告》中涉及的民生工程方面,公开了政府为全县人民承诺的各项民生工作、行动计划等。公开了对影响公众人身和财产安全的疫情、灾情,以及突发公共事件的预警、发生及其处理情况等方面的信息,公开了有关汛情的预报及防范措施信息。棚户区改造拆迁信息方面,全面公开各项棚户区改造政策、房屋评估标准等涉及广大拆迁户利益的信息,确保棚改工作的顺利进行;政府采购方面,及时公开了各部门采购信息,认真履行严格的招投标制度,并将信息及时向社会各界公开。教育方面,公开了义务教育收费、教育费用减免等方面的政策和公众教育收费、招生考试等方面的信息。社会保障、劳动就业方面,公开了城镇失业保险、养老保险、从业人员收入标准等方面的信息。
3. 主动公开政府机构和人事信息情况
公开了县政府领导的简历、分工,县政府的人事任免信息等。同时按照相关要求,在政府门户网站上对全县各行政职能部门的基本职能、机构设置、办事指南、联系方式进行了公开。
(二)公开形式
根据全体公众的不同层次要求,我们采取了多种信息公开的形式来满足公众对政务信息的要求。在全县人流密集的中心广场设置了公共信息服务栏及电子大屏,将涉及社会保障、劳动就业、离退休老干部房补等社会普遍关心的政务工作信息及时进行了公开,高效快捷的将各条关系到公众民生信息送到了广大人民群众的手中;利用《磴口周报》及磴口广播电台定期、定点的优势,广泛的将各项政府工作动态、工作信息传播到公众之中;利用网络优势,加强互联网信息公开的力度,通过《磴口政府门户网站》、《磴口新闻网》中的政府信息公开栏目将各行业各部门的工作动态信息及时高效、快捷的向全社会发布,为公众了解政务工作信息提供了便捷的快车道,同时在互联网上公布了政府信息公开申请联系方式,社会公众可以以此为渠道向政府各部门提出政府信息公开申请。作为传统的政府信息公开机构,县档案局不断提升自身的硬件建设水平和业务管理水平,努力服务于政府公开信息工作。全年县档案局接受群众咨询政府信息310余人次。
四、依申请公开政府信息情况
2011年未接到依申请公开事项。所有公开信息均为政府及其职能部门主动向社会公开的内容。
五、申请行政复议,提起行政诉讼的情况
2011年度全县没有针对政府信息公开的行政复议和行政诉讼案。
六、存在的主要问题及改进措施
2011年,我县政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在一些问题:
一是政府信息公开工作对于旗县一级人民政府来说,还是一项全新的工作,各方面对于政务信息公开工作的认识还不到位,部门之间信息公开工作不平衡,需要进一步的加强政务信息公开思想宣传的力度,还需进一步加强各级各部门对《条例》的深入学习;
二是工作基础需进一步夯实。目前,全县从事政府信息公开工作的人员绝大多数是兼职人员,且人员经常变动,容易造成工作脱节。
三是公开内容需进一步深化,公开形式需进一步优化,信息公开的有效性、便民性需进一步提高。
四是长效工作机制需进一步健全完善,工作考核和监督评议等工作仍需加强。
针对上述存在的问题,2012年我县将从以下三个方面加强政府信息公开工作方面
(一)进一步结合工作实际,健全完善各项政府信息公开制度,深入开展政务公开工作,认真学习,加强队伍建设,不断夯实工作基础,继续加强政府信息公开监督检查,扎扎实实推进政务信息公开工作。
(二)以推行电子政务为重点,不断创新政务信息公开形式。坚持办好“政务公开栏”,通过国际互联网、广播、电视、报刊等新闻媒体,多渠道、多途径、多形式地公开政务政情,尽可能方便人民群众知情办事。不断拓展政府信息公开层面,推动政府信息公开向基层延伸。
(三)把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点,着重抓好棚户区改造、医疗卫生、劳动就业、环保、国土资源、城乡建设、财政资金运作及政府投资项目等方面的政府信息公开。进一步梳理、规范信息公开内容,加大网上公开力度,全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作,开创信息公开与政务公开工作的新局面。