2015年,面对错综复杂、不断加大的经济下行压力,在县委、县政府正确领导下,全县上下紧紧围绕“加快发展、赶超升位”的奋斗目标,主动适应经济发展新常态,坚定不移地稳增长、促发展、惠民生,着力推进“十个全覆盖”等重点工程建设,经济社会发展呈现出“稳中向好、质效提升、位次前移”的良好发展态势,实现了“十二五”圆满收官,为“十三五”经济社会发展,决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。
一、综合
年末全县总人口11.63万人(户籍人口),比上年末减少433人。总人口中:少数民族11166人(蒙古族50831人,回族5366人);非农业人口5.13万人,农业人口6.50万人,城乡人口比例为44.1:55.9。全年出生人口540人,出生率5.36‰;死亡人口451人,死亡率4.48‰;自然增长率0.89‰[注1]。
“十二五”时期,全县总人口年均下降1.3%,低于“十一五”时期平均增速1.54个百分点。
初步核算,全县生产总值50.87亿元,比上年增长7.9%[注2]。其中:第一产业增加值9.36亿元,增长5.4%;第二产业增加值29.79亿元,增长8.3%;第三产业增加值11.72亿元,增长8.6%。一、二、三产结构由上年的19.8:57.7:22.5调整为18.4:58.6:23.0。人均生产总值43642元,按年平均汇率折算7008美元。
“十二五”时期,全县地区生产总值累计235.6亿元,是“十一五”时期的1.6倍;年均增长7.1%,低于“十一五”时期平均增速8.9个百分点,其中,第一产业、第二产业、第三产业年均分别增长4.3%、8.0%、6.7%。
全年居民消费价格比上年上涨1.6%,其中:食品类上涨1.8%;烟酒类与上年持平;衣着类上涨3.5%;医疗保健及个人用品上涨0.8%;交通和通讯下降0.4%;居住价格上涨0.7%;娱乐教育文化用品及服务价格上涨3.0%;家庭设备用品及维修服务价格上涨2.01%。商品零售价格上涨0.7%。农业生产资料价格下降1.1%。
全县就业人员66178人,增长3.3%。全年城镇新增就业人员850人;就业困难人员实现再就业240人;安置下岗失业人员再就业160人;农牧区劳动力转移就业人员9403人;城镇登记失业率3.9%,与上年持平。
全年公共财政预算收入累计完成24393万元,同比增收2383万元,增长10.8%。从征收部门看,国税部门完成3725万元,下降2.8%;地税部门完成17230万元,增长11.7%;财政部门完成3438万元,增长24.9%。全年公共财政预算支出154164万元,增长37.3%。其中:一般公共服务支出12801万元,增长48.3%;教育支出13618万元,增长21.8%;医疗卫生支出9683万元,增长37.4%;社会保障与就业支出28487万元,增长2.7%;农林水事务支出41742万元,增长64.6%;节能环保支出7832万元,下降10.2%;城乡社区事务支出6786万元,增长142.6%。
“十二五”时期,全县公共财政预算收入年均增长20.1%,高于“十一五”时期平均增速12.7个百分点。
二、农业
全年农业总产值143443.99万元,下降1.1%,农、林、牧、渔业及其服务业结构比例为61:6.3:30.4:1.2:1.1。
农作物总播面积84.6万亩,比上年增长19.47%。粮食作物面积39.85万亩,增长11.84%,其中:小麦面积2.5万亩,下降44.5%;玉米面积37.27万亩,增长10.33%。经济作物面积33.16万亩,增长18.8%。其中:油料面积23.91万亩,增长18.37%;番茄面积1.16万亩,下降26.1%。饲草作物面积11.59万亩,增长59.4%。粮经草比例由上年的50.3:39.4:10.3调整为47.1:39.2:13.7。主要大宗农作物良种率达到100%。设施农业成效显著,全县设施农业面积累计达到1.5万亩,其中:日光温室0.47万亩,塑料大棚1.03万亩,初步形成了反季节甜瓜、蔬菜生产及育苗的规模化种植。
主要农产品产量
产品名称
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单位
|
产量
|
比上年增长%
|
粮食产量
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万吨
|
27.82
|
16.7
|
小麦
|
万吨
|
0.91
|
46.8
|
玉米
|
万吨
|
26.9
|
17.4
|
油料
|
万吨
|
5.16
|
18.3
|
花葵
|
万吨
|
4.35
|
31.4
|
油葵
|
万吨
|
0.81
|
-22.9
|
蔬菜
|
万吨
|
7.21
|
-6
|
番茄
|
万吨
|
5.34
|
-20.5
|
瓜类
|
万吨
|
8.03
|
-7.2
|
蜜瓜
|
万吨
|
7.24
|
-11.3
|
籽瓜
|
万吨
|
0.4
|
90.5
|
全年畜牧业产值43686.8万元,下降0.7%,占农业总产值的比重达30.46%。牧业年度(6月末)牲畜存栏总数66.26万头(只),同比增长10.6%;牲畜总增65.71万头(只),总增率109.68%;良种及改良种比率91.99%;能繁母畜39.57万头(只),占牲畜总头数的59.72%。畜牧业养殖规模化、标准化水平稳步提升,全县规模化养殖总户数达370户。
日历年度牲畜存栏总数46.86万头(只),同比增长4.6%。其中:大牲畜8.02万头,比上年增长97.8%(其中奶牛6.26万头,当年购进2.72万头);羊36.51万只,下降5.09%;猪2.23万口,增长32.39%。出栏总数为61.22万头(只),比上年增长23.5%;出栏率136.67%,比上年提高19.18个百分点。
全年肉类总产量11020吨,同比减少1.16%。其中:猪肉产量达到1950吨,增长12.26%;牛肉产量达到1899吨,下降28.8%;羊肉产量达到6976吨,增长6.4%。牛奶产量148811吨,增长101.7%;禽蛋产量467吨,增长8.4%;水产品产量1033吨,增长16.98%;山羊绒产量41吨,增长20.6%。
全年共完成人工造林面积5.89万亩,飞播造林6.0万亩,年末实有封山育林面积118.78万亩。
化肥施用量41307吨,同比增长28.2%;农村非生产用电量1031.78万千瓦时,增长5.5%;年末农牧业机械总动力48.47万千瓦,增长3.1%。
三、工业和建筑业
全年全部工业总产值637992.6万元,比上年增长7.3%,其中规模以上工业总产值576149.3万元[注4],增长8.3%;全部工业增加值257000万元,增长8.4%,其中规模以上工业增加值164347.1万元,增长9.2%;产品销售率90%,同比提高0.1个百分点。
在规模以上工业增加值中:
㈠食品制造业92897.9万元,增长26.8%;化学原料及化学制品制造业10883.2万元,下降-18.8%;电力、热力生产供应业44760.5万元,增长3.8%;燃气生产和供应业7603.9万元,下降31.3%;黑色金属冶炼及压延加工业3452.7万元,下降0.9%;非金属矿物制品业4749万元,下降4.6%。
㈡轻重工业增加值比例由上年的39.5:60.5调整为56.5:43.5。轻工业增加值92897.9万元,增长26.8%;重工业增加值71449.2万元,下降6.9%。
全年规模以上工业主营业务收入501191.8万元,增长7.56%;实际上缴税金26494万元, 下降4.9%;亏损企业亏损额25.1万元,下降87.06%。
主 要 工 业 产 品 产 量
名 称
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单位
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产量
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比上年
增长%
|
发电量
|
亿千瓦小时
|
30.8
|
-9.6
|
乳制品
|
万吨
|
28.6
|
27.1
|
番茄酱
|
万吨
|
0.4
|
-63.6
|
液化天然气
|
万吨
|
6.3
|
-45.6
|
水泥电杆
|
万根
|
-
|
-
|
冷冻饮品
|
万吨
|
1
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-8.3
|
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|
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“十二五”时期,全县规模以上增加值累计70.07亿元,比“十一五”时期增长9.9%;年均增长7.1%,低于“十一五”时期平均增速21.4个百分点。
全年全社会建筑业增加值4.09亿元,比上年增长8.2%。
四、固定资产投资
全年全社会固定资产投资389488万元,比上年增长28.43%。其中:500万元以上固定资产投资388491万元,增长29.5%;农村限下固定资产投资997万元,下降69%。按投资控股类型划分:国有控股120794万元;私人控股267697万元。
在500万元以上固定资产投资中,第一产业投资7357万元,下降93.3%;第二产业投资280611万元,增长141.54%;第三产业投资100523万元,增长35.74%。按主要行业划分:制造业59679万元,增长20.49%;电力、热力生产和供应业220932万元,增长253.81%;水利管理业27329万元,下降38.61%;农林牧渔业7357万元,下降93.3%;交通运输、仓储和邮政业24026万元,增长126.13%。全部建成投产项目39个,投产率达95%;新增固定资产272612万元,交付使用率90%。房屋建筑施工面积2.2万平方米,增长6.53%,其中住宅施工面积1.4万平方米,下降15.6%。竣工房屋面积1.9万平方米,下降7.6%,其中住宅竣工面积1.4万平方米,下降15.6%。
“十二五”时期,全社会固定资产投资累计164.2亿元,比“十一五”时期增长30.3%;年均增长6.26%,低于“十一五”时期平均增速10.7个百分点。其中,工业投资年均增长20.1%,低于“十一五”时期平均增速0.6个百分点。
五、国内外贸易
全年社会消费品零售总额141949.8万元,同比增长8.3%。按经营地统计,城镇零售额125073.6万元,增长8.1%;农村零售额16876.2万元,增长9.2%。按行业统计,批发零售贸易业115946.6万元,增长8.0%;住宿餐饮业26003.2万元,增长9.3%。
“十二五”时期,社会消费品零售总额累计实现57.92亿元,是“十一五”时期的1倍;年均增长13%,高于“十一五”时期年均增速0.4个百分点。
全年对外贸易出口交货值2176.6万美元,比上年增长88.7%。出口的主要产品有番茄酱、硫化碱等。全年引进国内(区外)资金15.04亿元,下降24.8%;引进区内(市外)资金15.96亿元,增长22.5%。
六、交通运输和邮电业
全年交通运输和邮电通讯业增加值1.87亿元,比上年增长2.4%。年末全县公路总里程1799公里, 其中等级公路1289公里,等级公路率72%,在等级公路中有铺装路面793.9公里。全年公路货运量508.2万吨,下降1.3%,货物周转量4254.65万吨/公里,下降17.4%;客运量26.25万人,下降42.2%,旅客周转量2388.59万人/公里,下降66.5%。
全年邮电业务总量8679.9万元,增长2.65%。其中邮政业务955万元,增长0.1%;电信业务7724.9万元,增长2.97%。本地网固定电话用户17061户;移动电话用户13.1万户,每百人拥有电话普及率(包括固定和移动电话)125部。互联网注册用户2.2万户。
七、金融
年末金融机构各项存款余额426444万元,增长16.8%,其中:住户存款余额298239万元,增长16.6%;非金融企业存款余额32769万元;广义政府存款余额95259万元。
年末金融机构各项贷款余额305915万元,增长18.6%,其中:住户贷款余额214137万元;非金融企业贷款余额91778万元。
全年保险业保费收入10896万元,比上年增长21.5%,其中:财产险收入4761万元,增长5.7%;人寿险收入6135万元,增长24.8%。保险赔款及给付支出3239万元,增长11.1%,其中:财产险2794万元,增长7.2%;人寿险445万元,增长39.1%。
八、教育、卫生、科技和文化
全县共有幼儿园8所(教育部门办2所),入园人数727人;在园人数1835人,下降0.3%;离园人数613人。普通中学2所,其中完全中学1所,初级中学1所。高中招收学生488人,下降14.1%;在校生1600人,下降14.1%;毕业生736人,增长9.52%。初中招收学生580人,下降13.7%;在校生2016人,下降8.2%,其中少数民族253人;毕业生704人,下降10.5%;初中适龄人口入学率100%,初中毕业生升学率97.57%。小学校11所(镇区3所、乡村8所),招收学生651人,下降3%;在校生3918人,下降3.3%,其中少数民族454人,增长7.6%;毕业生639人,下降14%。小学适龄人口入学率103%。中小学校参加国家学生体质健康标准测试7133人,其中:优秀2476人,良好4387人。
年末共有卫生机构12个,其中医院3个,苏木镇卫生院7个,卫生监督所1个,疾病防控中心1个。社区卫生服务中心1个,社区服务站3个,诊所38个,村卫生室40个;医疗卫生单位拥有病床904张,其中医院637张;拥有卫生技术人员605人(医院339人),其中执业医师166人,助理医师36人,注册护士210人。
年末拥有科学研究开发机构1个,科技经费支出262万元,下降52.3%;拥有自治区高新技术企业1家;拥有自治区名牌产品6个,自治区著名商标5个。
磴口县“十个全覆盖”工程取得了阶段性重大成果。累计完成农牧区危房改造7729户,解决安全饮水6670人,街巷硬化233公里,农网升级改造394公里,安装“户户通”4100户、为92个村庄安装广播“村村响”,校舍安全改造全部完成,新建嘎查村标准化卫生室18所、便民超市50个,改建文化活动室41个,修建活动广场43处。
水、绿、沙、文化彰显特色。依托“百湖”优势,建成了南湖北海西翠湖、北出口湿地保护与恢复工程,积极创建全国渔业健康养殖示范县。文冠果、黑枸杞种植成功,沙草产业扩量提质。兵团文化博物馆、冯玉祥西北军粮仓、百年天主教堂对外开放,老县委大院修缮恢复开工建设,三盛公地质博物馆室内工程正在进行。首届“金马湖”杯全国沙漠垂钓大赛、自治区第一届兵团文化节、纳林湖沙漠足球赛、黄河观流凌等活动成功举办。
全县拥有艺术表演团体1个、从业人员20人,文化馆1个,图书馆1个,文物站1个,档案馆1个,农村牧区文化站5个,博物馆1个;拥有差转台1座,电视发射台1座,电视发射机9部,调频广播发射台1座,广播发射机5部,有线电视居民用户11000户(全部为数字电视)增长4.8%,《磴口时事》全年发行47期8.46万份。
九、人民生活和社会保障
全体居民人均可支配收入17454元,增长7.9%。其中:城镇常住居民人均可支配收入23749元,比上年增加1718元,增长7.8%。城镇常住居民人均消费支出15043元,增长2%。恩格尔系数(居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重)29.5%。
农村牧区常住居民人均可支配收入13751元,比上年增加1007元,增长7.9 %。其中:农民人均可支配收入13678元,增长7.8%;牧民人均可支配收入13932元,增长7.99 %。农牧民来自畜牧业的可支配收入1888元,占可支配收入的14.8%。农村牧区常住居民人均消费支出8334元,增长0.4%。恩格尔系数38.4%。
“十二五”时期,城镇居民人均可支配收入年均增长11.48%,农村居民人均可支配收入年均增长10.84%。
年末全县城镇职工参加基本养老保险人数16929人,其中企业参保人员(含农场)6598人;离退休11448人,其中企业人员(含农场)11224人。城乡居民基本养老保险参保人数28528人,退休人员10527人。参加城镇医疗保险人数43182人,其中:参加城镇职工医疗保险人数16204人;参加城镇居民医疗保险人数26978人。参加工伤保险人数6533人,参加生育保险人数8696人,参加失业保险人数6286人。参加新型合作医疗的农牧民57238人,参合率达99%,基金共计286万元。
城市居民低保对象3794户5181人,月人均补助水平389.7元;农村低保对象5458户6202人,月人均补助水平209元。
为老年人与残疾人提供服务的机构3个,拥有床位数580个。其他提供住宿的社会服务机构1个,床位数10个。不提供住宿的社会服务机构15个,社会散居孤儿52名。为老年人与残疾人提供服务的人数164人。
城市“三无”救济人员60人,全县五保供养455人,其中集中供养106人。民政部门救助缴纳医保、新农合人数9837人,国家抚恤、补助各类优抚对象323人,社区服务机构14个,社区日间照料床位数40张。
今年以来 ,磴口县部分地区出现地震灾情,全县2个苏木镇、4个国营农场不同程度遭受旱灾,造成直接经济损失5470万元,上级下拨救灾款174万元,其中:以惠农一卡通发放,下拨各苏木镇、农场125万元,为2622户受灾户给与不同数额的现金救助;通过政府采购口粮下拨各苏木镇及农场米面1300份,合款30万元,为1300户受灾群众给予口粮救助;为485户受灾户采购取暖用煤500吨,合款19万元。
十、资源、环境保护和旅游
全年全县国有建设用地供应总量118.1371公顷,比上年增长2.8倍。其中:商业用地0.9147公顷,下降70.2%;工业用地71.1816公顷,增长2.62倍;住宅用地14.2128公顷,增长1.47倍;公共管理与公共设施用地31.828公顷,下降94.9%。
全年降水总量148.9毫米。全年总用水量61793万立方米,比上年下降3.2%。其中:居民生活用水340万立方米,下降8.1%;工业用水206万立方米,下降21.7%,农业用水55806万立方米,下降11.7%。万元工业增加值用水量15.1立方米,下降25.6%。人均生活用水量29立方米,下降6.5%。
全县年平均气温10摄氏度,与上年平均气温持平。年末拥有国家级自然保护区(哈腾套海自然保护区)1个,面积186平方公里。环境保护系统职工49人,其中环境监测站1个,监测人员17人。
初步核算,全年全县单位GDP能耗下降5.41%。
年末城市污水处理厂平均日处理能力达到10003立方米,比上年末增长33.9%,城市污水处理率达到43%,提高4个百分点。城市集中供热面积206万平方米,增长3%。城市建成区绿地率达到33.5%,提高4.2个百分点;绿化覆盖率达到35.6%,提高4.3个百分点。
年末,有4A级景区2家,3A级景区2家,2A级景区4家,四星级接待户4家,三星级接待户4家,自治区休闲农牧业与乡村牧区旅游示范点1家。2015年,全县接待游客88.46万人次,实现旅游收入4亿元,分别比上年增长25.4%和33.3%。
注:
1、全地区人口数为公安局提供。
2、出生率、死亡率、人口自然增长率为卫计局提供。
3、地区生产总值及一、二、三产增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。
4、国有建设用地供应总量是指报告期内县人民政府根据土地供应计划依法以出让、划拨、租赁等将土地使用权提供给单位和个人使用的国有建设用地总量。由于2014年计量单位录入错误,所以和2015年数据差距较大。
5、规模以上工业是指年主营业务收入2000万元及以上的企业。
6、按“在地”统计原则,《公报》中全县数据均包含辖区内各国营农场。