一、沙金套海苏木基本情况
1、基本情况
沙金套海苏木人民政府隶属磴口县人民政府,全苏木共有12个嘎查村,48个独贵龙,共有人口9714人,总面积2835平方千米,折合407万亩。
2、主要职责及内设机构情况
主要职责:
一、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律、法规,开展调查研究并制订适合本苏木实际的具体政策措施。
二、组织制订全苏木经济发展的中长期规划,搞好经济发展的总体布局和产业布局。
三、加强对农业、农村和农民的服务功能,完善农业社会化服务体系和农村合作组织,改善农业发展的环境,推进农业产业化发展和壮大村级集体经济。
四、指导、监督企事业单位贯彻国家有关法律、法规和政策,依法维护劳动者的合法权益,监督检查劳动保护、安全生产和环境保护等工作。
五、负责全苏木村苏木建设的规划管理,促进小城苏木建设的发展;制订并组织实施全苏木社会主义现代化新农村建设规划。
六、负责制订全苏木计划生育、教育、卫生工作计划和各项目标任务的分解落实,积极发展社会公益事业。
七、负责苏木财政预决算编制工作,做好经费的划拨和核算工作,并指导、协调、监督农村社区合作经济组织的财务、会计、审计、统计和苏木属集体资产的管理工作。
八、贯彻落实社会治安综合治理方针、原则,负责全苏木维护社会稳定工作。
九、负责全苏木党的建设、精神文明建设和指导群团工作。
十、负责全苏木的人事管理及年度考核工作,负责各类人才的引进、教育培训和管理服务工作。
十一、负责征兵、优抚、退伍军人的安置和社会福利、社会保障、社会救灾救济、殡葬管理和维护残疾人合法权益等工作。
十二、承办县政府和上级政府交办的其它事项。
内设机构:
根据上述职责,苏木政府下设十九个机构
(一)党政办
负责传真及机要文件的收发、登记、送批、传阅、分发、催办、落实,做好文书档案的管理和归档;负责机关行政接待和后勤工作;负责各类会议的安排、记录等公务活动,参与重大活动的组织筹备;负责机关办公环境、值班、考勤等日常管理工作;承办苏木党委、政府交办的其他事项。
(二)工会
负责维护职工的合法权益和民主权利,动员和组织职工积极参加建设和改革;负责代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业、事业和机关的民主管理;负责教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
(三)团委
负责做好新团员的审核、发展工作及超龄团员的离团手续,按期收缴团费;负责向党组织推荐入党积子,建议后备干部人选;负责完成苏木党委、政府交办的其他工作。
(四)妇联
负责维护妇女的合法权益,并代表妇女利益,积极参与民主管理、民主监督;负责为妇女儿童服务,加强社会各方面的联系;在全社会宣传贯彻《妇女权益保障法》,大力倡导文明进步的妇女观;负责加强妇女组织建设,搞好妇女干部培训,提高妇女干部队伍的整体素质。
(五)残联
贯彻执行党和国家有关残疾人工作的方针、政策和法律、法规;协助苏木政府研究制定残疾人事业的政策、法规和计划,沟通政府、社会与残疾人之间的联系,帮助残疾人,为残疾人服务。
(六)财政所
负责紧紧围绕苏木党委、政府的整体工作思路,合理安排支出,确保财政收支平衡;负责积极筹措资金,搞好资金调度,确保苏木级各项重点事业的投入;负责加强财务管理,提高理财水平,建立并规范好财务管理制度,做好各种惠农款项的发放工作。
(七)维稳办
维护全苏木的社会治安秩序,认真排查矛盾纠纷,积极开展调处工作;指导、检查、督促基层党支部、村委会和辖区内的企事业单位开展社会治安综合治理工作;深入开展创安活动;抓好来信来访和上级转交办信访件的办结工作;办理上级综治委(办)交办的有关综合治理工作的其他事项。
(八)民政办
负责贯彻执行国家民政工作的基本方针、政策和法律、法规,制定全苏木民政事业发展规划;负责认真落实优抚政策,及时发放全苏木优抚对象的抚恤金;负责组织协调全苏木救灾工作,核查并报告灾情,拟定并组织实施减灾计划,开展减灾合作;负责落实好城乡居民最低生活保障制度,组织开展城乡社会救济、扶贫济困等社会救助工作;做好农村五保供养工作,抓好每季度对五保对象的统计调查。
(九)计生办
负责全苏木的人口与计划生育工作,贯彻执行党和国家有关人口与计划生育工作的方针、政策和法律法规。
(十)项目办
负责我苏木“十个全覆盖”等项目建设工作,动态掌握全苏木项目建设运行发展情况;负责收集整理我苏木各项目的档案材料;承办苏木党委、政府交办的其他事项。
(十一)合管办
认真执行新农合的有关政策,负责新农合具体业务工作,如新农合政策的宣传、农民参合资金的收缴以及日常事务的管理。
(十二)社保办
协助做好我苏木新型农村养老保险金的收缴和发放工作;负责做好各类报表的统计、汇报、分析和上报工作;做好上级部门交办的其他工作。
(十三)经管站
负责我苏木农村财务管理工作;主要负责辖区内农村财务托管工作,负责本辖区财务收支审批程序管理工作,负责农村财务管理示范村建设工作,负责本辖区内集体资产管理工作,负责辖区内财务公开及农村财务人员管理工作。负责农村集体经济审计方面;负责本辖区内审计基础工作,负责本辖区内任期和离任经济责任审计工作;负责农村集体经济承包合同管理;负责本辖区内合同管理及台帐管理工作。积极费和处理本辖区内关于农村土地和财务方面上访和纠正工作。
(十四)文化站
紧紧围绕苏木党委、政府的中心工作有针对性地开展科普教育活动和群众性的文化体育活动;负责文化站日常开放运行工作,做好接待群众、图书登记整理、环境卫生等日常事务;具体指导和督促各村开展文化活动。
(十五)农牧站
负责宣传党和政府有关农业方面的法律法规;负责利用科普宣传栏做好农业技术、新品种的宣传和推广,搞好科技培训;负责做好植物病虫害的综合防治;负责指导农机、农产品加工机械等农用机械的应用和普及;负责搞好农业技术指导和咨询。
(十六)林工站
负责宣传党和政府有关林业方面的政策法律、法规;负责做好林业病虫害的预防和防治,消灭各林木病虫害的发生;协助政府做好护林防火工作。
(十七)水管站
负责宣传水资源的法律和法规;负责做好汛期前的预测预报工作并做好汛期的防汛工作;负责做好抗旱工作;负责配合各单位做好小型水利工程的管护工作;负责做好农田水利规划工作、农田水利基本建设的测量及预算。
(十八)土管站
负责本行政区的土地管理,结合本地实际宣传、贯彻、执行土地管理法律、法规,做好土地调查、土地登记等地籍管理工作,做好经常性的土地监督、检查工作,使得本辖区内基本农田不破坏,违法占地不出现,协助苏木政府制定和实施土地利用总体规划和领导交办各项工作。
(十九)武装部
负责我苏木民兵组织建设、政治建设、军事训练、武器装备管理工作,做好本区域内的征兵工作和预备役士兵登记统计工作,协同有关部门开展国防教育,做好退伍军人安置工作,完成苏木党委、政府和上级军事机关交给的其他任务。
二、沙金套海苏木2018年部门预算公开的文字说明
(一)2018年度部门预算安排情况
2018年度财政预算安排908.8666万元,其中工资福利预算支出382.0566万元,商品和服务支出180.7万元,对个人和家庭的补助预算支出346.11万元。
(二)收入分来源说明
2018年度财政预算安排资金全部为公共财政拨款。
(三)支出根据公开表中功能分类科目分款、项逐一说明
2018年度财政预算安排908.8666万元,其中一般公共服务464.7566万元,社会保障和就业251.91万元,医疗卫生2万元,农林水事务190.2万元。
(四)“三公”经费公共预算财政拨款预算数;
2018年度公务用车运行维护费预算安排24.1万元,公务用车购置费0元。公务接待费预算安排1.01万元。因公出国(境)费用0元。
2017年度公务用车运行维护费预算安排24.14万元,公务用车购置费0元。公务接待费预算安排1.02万元。因公出国(境)费用0元。
2018年与2017年相比:公务用车运行维护费因厉行节俭减少0.04万元;公务用车购置费没有变化。公务接待费因厉行节俭减少0.01万元。因公出国(境)费用没有变化。
三、名词解释
(以下为常见专业名词解释目录,仅供参考,部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。)
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。
(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
(七)结余分配:指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》(财教[2012]32号)规定,事业单位职工福利基金的提取比例,在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定,国家另有规定的从其规定。
(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
沙金套海苏木人民政府
2018年1月3日